济源市深化医改交出惠民答卷

12月24日，济源市轵城镇柏林村65岁的郝先德老人由于感冒到村卫生室就诊。“加上诊疗费一共14.5元。”医生赵武光一边说，一边接过郝先德递过来的合作医疗卡，在电脑上结算。

“卫生室基本药物全部实行零差率销售。”赵武光说。今年6月份，济源市柏林村新建了标准化卫生室，干净、卫生。村民无论什么时候来，都有医生值班，凭合作医疗卡实时报销，看病更加方便。村卫生室还给大家建起健康档案，对得高血压等慢性病的村民定期随访，提供健康指导。

俗话说：“脱贫三五年，一病到从前。”如今，随着济源基本医疗保障制度建设、基本药物制度实施、基层医疗卫生服务体系健全、基本公共卫生服务逐步均等化、公立医院改革不断取得突破，横在群众就医需求面前的那道“坎”越来越小，老百姓的健康进一步得到保障。

看病就在家门口。2009年医改启动以来，济源市累计投入5.53亿元用于市、镇、村三级医疗卫生机构建设，今年又启动了总投资20亿元的健康城项目，引进了总投资3.5亿元的妇女儿童医院建设项目，加快了医疗服务体系的提档升级。

12月14日上午，济源市思礼卫生院内科医生王绪才忙得连喝口水的工夫都没有。“这得益于我们有个好‘外援’。”王绪才所说的“外援”，是济源中医院心内科医生尹新军。今年，思礼卫生院与市中医院“牵手”建设医联体后，尹新军就长驻思礼卫生院，每天与住院医生一起查房、会诊，解决疑难问题。目前，我市市直医院已与省级以上医院建立5个省市医联体，与镇卫生院建立7个市镇医联体，形成了优质医疗资源流动的长效机制，初步实现了基层首诊、双向转诊、上下联动、防治结合。

患了大病不用愁。“要不是新农合报销这么多，我的病不可能治得这么彻底。”济源市轵城镇北孙村的牛女士说。在我市今年5月份组织的农村育龄妇女宫颈癌、乳腺癌的“两癌”筛查中，牛女士被查出患宫颈癌。手术、放疗、化疗，前后花费近18万元。其中，新农合报销了8.3万元，大病保险又报了1.1万元。

数据显示，今年济源市新农合参合率达到99.2%，高于全省2个百分点。镇卫生院住院补助比例达95%，高于省定标准5个百分点。肺癌、食管癌、乳腺癌等35个病种被纳入重大疾病医疗保障范围，实际补助比例达80%。今年，我市新推出大病保险，对自费部分超过1.5万元的大病实行商业保险二次报补，最高可报30万元。仅今年，全市就有90万人（次）获得新农合补助，补助金额1.3亿元。

群众健康更有保障。12月14日上午10点，患者刘女士在市人民医院自助办卡机上顺利办了一张“一卡通”。“现在，我看病、做检查都可以用这张‘一卡通’，不需要再排队缴费，方便多了。”刘女士满意地说。深化医改启动以来，我市10家公立医院全部加入改革大潮，积极推进体制机制创新，进一步缓解群众“看病难”问题。

“先诊疗、后结算”是我市在全国尚难全面推广的情况下，率先在10家公立医院和12个镇卫生院推行的模式。目前受益群众7.5万余人次，占全市住院总人次的86%。与此同时，济源市加强市级临床医学重点专科建设，在7个镇卫生院新设立中医科，进一步完善基层医疗服务功能，住院病人外转率逐年降低。

医改实施以来，我市全面推行13项基本公共卫生免费服务，为群众建立健康档案，进行免费婚检，开展慢性病随访等。